झारखंड में मनरेगा में 100 दिन का रोजगार पूरा करने वाले श्रमिकों की संख्या में 18% गिरावट

झारखंड में आदिवासियों का मनरेगा में प्रतिनिधित्व उनकी आबादी की तुलना में और राष्ट्रीय स्तर पर उनके प्रतिनिधित्व के अनुपात से कम है। हालांकि महिलाओं का प्रतिनिधित्व सामान्य है।

रांची: वित्त वर्ष 2024-25 के मनरेगा एमआइएस पर उपलब्ध डेटा के विश्लेषण से यह तथ्य उभर कर सामने आया है कि ग्रामीण मजदूरों को 100 दिन सालाना रोजगार की गारंटी देने वाले महात्मा गांधी रोजगार गारंटी एक्ट मनरेगा के तहत 100 दिन का रोजगार पूरा करने वाले श्रमिकों की संख्या में 18 प्रतिशत तक गिरावट आयी है। साथ ही राज्य के 24 में 20 जिलों में सृजित कार्य दिवसों में गिरावट दर्ज की गई।

पांच जुलाई को झारखंड में मनरेगा की स्थिति पर लिब टैक इंडिया द्वारा तैयार की जाने वाली वार्षिक रिपोर्ट जारी की गई। लिब टैक हर साल मनरेगा की स्थिति पर डेटा के आधार पर अपना अध्ययन व विश्लेषण प्रस्तुत करता है। रांची में सामाजिक कार्यकर्ता बलराम एवं झारखंड नरेगा वॉच के संयोजक जेम्स हेरंज की मौजूदगी में जारी की गई वर्ष 2024-25 की इस रिपोर्ट में कहा गया है कि मनरेगा के तहत परिवारों की संख्या के पंजीकरण में 5.2 प्रतिशत की वृद्धि होने के बावजूद वित्त वर्ष 2023-24 की तुलना में काम कर रहे परिवारों व नियोजित श्रमिकों की संख्या में क्रमशः 7.4 प्रतिशत और 9.7 प्रतिशत की गिरावट आयी है। यह दर्शाता है कि पंजीकरण में वृद्धि वास्तविक रोजगार में परिवर्तित नहीं हुई।

सृजित व्यक्ति दिवसों में आठ प्रतिशत की गिरावट आयी है। वित्त वर्ष 2024-25 में 100 दिन का रोजगार पूरा करने वाले परिवारों में 18 प्रतिशत की गिरावट आयी है।

वर्ष 2024-25 में 20 जिलों में सृजित कार्य दिवसों में गिरावट दर्ज की गई जबकि मात्र चार जिलों में सृजित व्यक्ति दिवसों में वृद्धि दर्ज की गई। जिन जिलों में कार्य दिवसों में वृद्धि दर्ज की गई, उनमें पूर्वी सिंहभूम, धनबाद, रांची एवं गढवा शामिल हैं। जबकि सबसे अधिक गिरावट 27 प्रतिशत साहिबगंज जिले में दर्ज की गई। जामताड़ा, रामगढ, लोहरदगा, गोड्डा, चतरा एवं सिमडेगा ऐसे जिले हैं, जहां अत्यधिक गिरावट दर्ज की गई। सृजित कार्य दिवसों में राज्य में आठ प्रतिशत की गिरावट दर्ज की गई है।

लिब टैक ने अपनी रिपोर्ट में कहा है कि चार सबसे अधिक आबादी वाले आदिवासी जिले मानव दिवस सृजन में नकारात्मक रुझान दिखाते हैं। उच्च जनजातीय आबादी वाले चार जिलों – खूंटी, सिमडेगा, गुमला और पश्चिमी सिंहभूम में नकारात्मक रुझान देखा गया। इन जिलों में कुल मानव दिवस में क्रमशः 8.8 प्रतिशत, 11.6 प्रतिशत, 10.7 प्रतिशत और 5.8 प्रतिशत की गिरावट आई है।

कार्य दिवसों के सृजन में एक तथ्य यह उभर कर सामने आया है कि मानसून के महीनों में इसमें तेज गिरावट देखने को मिलता है। वर्ष 2024-25 में यह अप्रैल में उच्च आंकड़े 132.9 लाख के साथ शुरू होकर अगस्त 2024 में केवरल 11.9 लाख मानव दिवस के निचले स्तर पर पहुंच गया।

रिपोर्ट में वित्त वर्ष 2023-24 से तुलना करते हुए कहा गया है कि दोनों वर्षों में वर्षा के पैटर्न में अंतर माहवार मानव दिवसों में विभिन्न रुझानों का एक संभावित कारण हो सकता है। चालू वर्ष यानी वर्ष 2024-25 में मानसून की भारी और समय पर शुरुआत इस तेज गिरावट का कारण हो सकती है। हालांकि, वित्त वर्ष 2024-25 ने अक्टूबर के बाद से मजबूत सुधार दिखाया। जनवरी तक, व्यक्ति दिवस वित्त वर्ष 2023-24 में 67.8 लाख की तुलना में 110.1 लाख के शिखर पर पहुंच गए और यहां तक ​​कि कोविड के समय वित्त वर्ष 2020-21 में 97.9 लाख के रिकॉर्ड को भी पार कर गए।

आदिवासी वर्ग का तुलनात्मक प्रतिनिधित्व कम

मनरेगा अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की आबादी के लिए आजीविका सुरक्षा प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालाँकि, झारखंड में, दोनों समूहों का प्रतिनिधित्व अभी भी मानव दिवसों के मामले में कम है। 2011 की जनगणना के अनुसार, अनुसूचित जाति राज्य की आबादी का 12 प्रतिशत है, लेकिन वित्त वर्ष 2024-25 में कुल मानव दिवसों का केवल नौ प्रतिशत हिस्सा था। इसी प्रकार, अनुसूचित जनजाति, जो झारखंड की आबादी का 26 प्रतिशत है, ने मानव दिवसों में केवल 23 प्रतिशत का योगदान दिया। यह राष्ट्रीय रुझानों के विपरीत है, जहाँ अनुसूचित जनजातियां कुल जनसंख्या का केवल 8.6 प्रतिशत होने के बावजूद मनरेगा के तहत लगभग 18 प्रतिशत मानव दिवसों के लिए जिम्मेदार थीं (एमआईएस डेटा के अनुसार)। यह अंतर इस बात पर प्रकाश डालता है कि मनरेगा में झारखंड की अनुसूचित जनजातियों की भागीदारी उनके राज्य की जनसंख्या हिस्सेदारी और अनुसूचित जनजातियों की भागीदारी के राष्ट्रीय औसत दोनों से कम है।

लिंग आधारित हिस्सेदारी लगभग बराबर

मनरेगा में 49 प्रतिशत महिलाएं काम करती हैं और 51 प्रतिशत पुरुष काम करते हैं। हालाँकि, कुल मिलाकर सृजित कार्य दिवसों में गिरावट के कारण, मनरेगा में महिलाओं के रोज़गार में पिछले वर्ष से 6.1 प्रतिशत की गिरावट देखी गई है। हालांकि हिस्सेदारी में मामूली वृद्धि हुई है। रोज़गार में पुरुषों की हिस्सेदारी में गिरावट, कुल मिलाकर कार्यदिवसों में गिरावट से और बढ़ गई है।

इस रिपोर्ट में यह उल्लेख किया गया है कि दोनों वित्तीय वर्ष में मनरेगा श्रमिकों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है। रिपोर्ट में संभावना जतायी गयी है कि ऐसा हो सकता है कि यह वृद्धि पूर्व में गलत तरीके से हटाये गए नामों फिर से जोड़ने का परिणाम हो सकता है। श्रमिकों ने औपचारिक रूप से जॉबकार्ड के लिए फिर से आवेदन किया होगा। उसके सत्यापन की जरूरत होगी। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि काम की तलाश करने वाले वास्तविक श्रमिक न केवल सिस्टम में फिर से प्रवेश कर सकें, बल्कि उचित बहाली तंत्र के माध्यम से ऐसा कर सकें। श्रमिकों के अधिकारों को बनाए रखने के लिए निरंतर निगरानी और सुधार आवश्यक होगा।